Tháng 8-2018, Ông Nguyễn Văn N gửi hồ sơ tới Phòng đăng kí kinh doanh tỉnh TB xin thành lập doanh nghiệp tư nhân để kinh doanh karaoke và vũ trường. Phòng đăng kí kinh doanh tỉnh đã từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng kí doanh nghiệp cho ông N với lý do: Theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thì kinh doanh karaoke và vũ trường phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự do Công an tỉnh cấp và yêu cầu ông N phải bổ sung vào hồ sơ đăng kí doanh nghiệp Giấy chứng nhận này. Bạn hãy nhận xét về tính hợp pháp đối với yêu cầu của Phòng đăng kí kinh doanh tỉnh TB? Nêu rõ căn cứ pháp lý cho nhận xét của mình?